В поселке Бестобе с участием акима Степногорска Алпысбая Каиржанова прошла встреча председателя правления АО «АК Алтыналмас» Дияр Канашева с жителями поселка. Руководитель компании подробно рассказал сельчанам о перспективах развития Бестобинской производственной площадки. Поселок Бестобе исторически возник при разработке золоторудного месторождения. Бестобинская обогатительная фабрика (далее – «БОФ»), находившаяся в 20 метрах от забора ближайшего жилого дома и построенная в 1934 г., была ориентирована на переработку богатой руды с высоким содержанием золота. В шахте использовался ручной труд с небольшими объемами добычи, что компенсировалось высоким содержанием ценного металла. За почти век разработки запасы, пригодные для отработки методом старой технологии добычи, подошли к концу. Чтобы продлить сроки эксплуатации месторождения, необходимо перевести подземный рудник на современный механизированный крупнотоннажный метод добычи, что позволит вовлечь в разработку запасы, ранее считавшимися непригодными для добычи. Для этого необходимо провести переоценку сырьевой базы рудника и реализовать масштабную программу подземного бурения. Эти мероприятия занимают несколько лет и требуют вложения колоссальных инвестиций, которые «Алтыналмас» готов осуществлять. В этих обстоятельствах единственно возможным сценарием, позволяющим избежать полной остановки Бестобинской производственной площадки (на время реализации программы развития), становится промежуточный переход на ведение добычи открытым способом. Это позволит освоить запасы, находящиеся на балансе государства, соответственно, платить налоги, создать дополнительные рабочие места. При этом участок, на котором рассматривается ведение горных работ открытым способом, находится на безопасном расстоянии от запасов подземного рудника, поэтому ведение открытых горных работ не препятствует продлению сроков эксплуатации подземного рудника после подтверждения ресурсного потенциала. «Алтыналмас» сделает все возможное, чтобы высвобождающемуся на время развития подземного рудника, персоналу были предложены различные варианты трудоустройства, включая участок открытой добычи (с возможностями переобучения), на других проектах Компании, в составе подрядных организаций и так далее. В 500 м от Бестобе также работает обогатительная фабрика ТОО «Казахалтын Technology» (далее – «ОФ ТМО») (согласие жителей получено на общественных слушаниях в 2017 г.), которая перерабатывает и перескладирует в соответствии с современными требованиями экологического законодательства около 10 млн тонн техногенно-минеральных образований (ТМО), накопленных еще с советских времен. Перерабатываемые ТМО завершатся летом текущего года. Последующая адаптация ОФ ТМО для переработки руды дала бы возможность продлить срок жизни месторождения, так как БОФ физически и морально устарела и по результатам независимой оценки была признана аварийной. Также в целях предотвращения полной остановки работы и продления жизни месторождения помимо развития подземной добычи и ведения открытых горных работ, требуется строительство нового хвостохранилища и пруда-накопителя для сброса шахтных вод. В настоящий момент эти инициативы проходят стадию проектирования и подготовительной документации, после чего будут вынесены на рассмотрение местных жителей. Компания готова вложить инвестиции в масштабную программу, готовить специалистов, предоставлять рабочие места, поддерживать местные сообщества. Однако все это может быть осуществлено только с согласия жителей на общественных слушаниях, запланированных на лето текущего года. Если согласие на эти мероприятия не будет получено, дальнейшее развитие производство на Бестобинской производственной площадке объективно окажутся под угрозой полной остановки. За время эксплуатации месторождения поселок Бестобе вырос, в том числе, и на территории горного отвода. Расположенные на горном отводе дома фактически стоят на пустотах, сформированных в недрах в результате добычи руды за 90 лет. Жить на такой территории опасно. В сотрудничестве с местными исполнительными органами и в строгом соответствии с требованиями законодательства РК разработана программа взаимодействия с жителями поселка, многие из которых являются сотрудниками Компании, включающая выкуп домостроений, находящихся на территории горного отвода и/или переселение части жителей. - Компания выступает за конструктивное партнерство, открыта для обсуждения и надеется на принятие решений, которые позволят продлить жизнь Бестобинской производственной площадки и вдохнуть в поселок Бестобе новую жизнь, - отметил Дияр Канашев. Придерживаясь принципов социально ответственного бизнеса, Компания активно реализует проекты по благоустройству и жизнеобеспечению поселков, поддержке объектов инфраструктуры (больницы, школы и т.д.) и уязвимых слоев населения. Только в 2021 г. на социально-экономическую поддержку региона направлено около 582 млн тенге. Разработан план мероприятий по социально-экономической поддержке поселка. В перечень проектов включены установка опор освещения, ремонт сквера Победы, ремонт в СШ № 2 и на детских площадках, издание книги к 90-летию рудника Бестобе и т.д. Общая стоимость проектов в 2022 г. составляет около 71 млн тенге. Причины временной остановки работы подземного рудника. Ранее с учетом истощения руды с высоким содержанием золота Компания начала проведение оценочных мероприятий по продлению сроков его эксплуатации (включая возможный временный переход на открытый способ отработки части запасов). По неизвестным причинам после того, как жители пос. Бестобе узнали об этом, некоторые жители - члены Рабочей группы, созданной в свое время для взаимодействия с Казахалтын, стали активно противостоять деятельности Компании, включая обвинения в не проведении общественных слушаний перед строительством ОФ ТМО и др. Это выливалось в несанкционированные массовые собрания, препятствия ведению работ, угрозы работникам ТОО «Казахалтын Technology», требование закрыть ОФ ТМО. В итоге в мае 2021 г. работа ОФ ТМО была остановлена. Несмотря на наличие всей разрешительной документации, ТОО «Казахалтын Technology», обратилось в Генеральную Прокуратуру РК и акимат Акмолинской области с просьбой дать заключение о законности строительства и эксплуатации ОФ ТМО. Госорганы подтвердили законность, работа ОФ ТМО была возобновлена в ноябре 2021 г. Несколько членов Рабочей группы активно эксплуатировали тему пыления ОФ ТМО и якобы ее «пагубного» воздействия на здоровье жителей пос. Бестобе. Компания инициировала массовый бесплатный скрининг с привлечением сети клиник «Медикер». Медики в течение 10 дней проводила осмотр обратившихся, замеряла артериальное давление, насыщение крови кислородом, консультации узких специалистов в Аксу, Бестобе и Жолымбет. Брались общие анализы крови, мочи, электрокардиограмма. При наличии показаний проводились УЗИ органов брюшной полости, простаты, компьютерная томография легких, маммография, брались анализы на рак матки, печени, простаты. Проведенные консультации не выявили особой, избыточной структуры болезней населения, связанной, по мнению некоторых жителей, с работой ОФ ТМО. Структура и распространенность наиболее частых заболеваний соответствовала, а в ряде случаев была ниже (артериальная гипертензия, СД) таковых в других регионах. При этом явка на скрининг несмотря на активные приглашения была намного ниже ожидаемой. Это может говорить о том, что большинство жителей не настолько обеспокоено состоянием своего здоровья или своих близких, а значит и предполагаемым влиянием на него производства, что наталкивает на мысли о том, что эксплуатация вопроса пагубного влияния деятельности предприятия на здоровье людей на самом деле является своеобразной «ширмой», за которой отрабатывается совсем другая повестка. Стоить отметить, что в регионе десятилетиями ведется незаконная добыча золота в шахтах. На рудниках «Казахалтын» за 2010-2021гг. из нелегального оборота изъято 7193 тонн золотосодержащего материала, в котором находилось 590 кг золота стоимостью 8,9 млрд тенге. Задержано и передано в полицию более 45000 старателей (18600 из них - повторно). Ликвидировано 500 нелегальных цехов по переработке золотосодержащего материала, а также 1500 нелегальных мест дислокации нелегальных старателей в шахтах и незаконных пролазов. Возможность ведения такой деятельности тесно связана с устаревшей технологией добычи с применением ручного труда, которая, к тому же, является опасной для здоровья и жизни старателей. «Алтыналмас» на подземных месторождениях использует механизированный метод добычи, который значительно снижает риски здоровью и жизням сотрудников, существенно повышает производительность добычи, улучшает экономику предприятия. Переход на механизированный способ добычи исключает возможность несанкционированного доступа к золотосодержащей руде. Возможно, именно с этим связано активное противодействие некоторых жителей внедрению современных методов ведения горного производства. Помимо требования остановить работу ОФ ТМО, некоторые члены Рабочей группы требовали закрытия и рекультивации хвостохранилища (технологически связанного с ОФ ТМО), куда также сбрасывались шахтные воды после откачки из подземного рудника. В результате выполнения требования и в связи с невозможностью откачки шахтной воды (на рельеф нельзя сбрасывать согласно нормам Экологического Кодекса РК) прибывающий объем грунтовых вод привел к частичному затоплению подземного рудника Бестобе. В итоге подземный рудник с июля 2021 г. находится на простое по независящим от работодателя и работников причинам. В такой ситуации работодатель обязан выплачивать Минимальную заработную плату (в 2021 г. – 42500 тенге в месяц). Однако понимая, что у работников рудника Бестобе есть зависящие от них семьи, руководство «Алтыналмас» добровольно приняло решение выплачивать среднюю заработную плату сотрудников в простое. С июля 2021 г. около 1200 человек вынужденно не работают, но получают заработную плату, как если бы работали, как и ранее. Компания ежемесячно расходует на оплату заработной платы на неработающем предприятии более 400 млн тенге. Таким образом, к затоплению и остановке шахт в Бестобе привели действия некоторых жителей поселка. Компания заинтересована в скорейшем возобновлении работ, так как несет значительные убытки из-за их простоя (из-за невозможности добычи, так и продолжающейся девять месяцев выплаты заработной платы работникам в простое, которая не может осуществляться долго).